L'histoire du département 92 - Historique des Hauts-de-Seine
Mercredi 03 décembre 2008

92 - Conseil général des Hauts-de-Seine

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Le conseil général

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L'HISTOIRE DU DÉPARTEMENT

1992 : la Charte "92" 


Quelles sont ses priorités ?


Dans un premier temps, la Charte "92" a été envisagée comme une nouvelle politique de proximité.
Son programme d'orientation constituait non seulement le guide de référence, mais aussi le garant de la cohérence des actions du département. D'abord défini comme une charte d'aménagement et de développement, ce dispositif se proposait de "construire" les Hauts-de-Seine

Une nouvelle politique de proximité


En effet, ce département, encore tout jeune à l'époque - moins de 25 ans d'existence -, était confronté d'une part à de très grandes inégalités entre ses territoires et populations, et d'autre part à une montée inquiétante des phénomènes d'exclusion. Pour tenter d'y remédier, la Charte "92" a posé les fondements d'une nouvelle politique de proximité : développement des équipements publics et des infrastructures, action sur l'habitat et le cadre de vie, intervention continue dans les quartiers en difficulté et harmonisation du tissu urbain départemental.

Ainsi, la Charte "92" ouvrait-elle une voie innovante au service d'une priorité : la solidarité. Dans cette optique, bien au-delà du strict champ des compétences obligatoires que lui attribuaient les lois de décentralisation, le département a promu une conception de l'action sociale destinée à combattre les phénomènes d'exclusion à la racine. Le "Pacte 92" reflétait cette volonté de remettre la politique des quartiers au coeur de l'action sociale.
Ses actions se définissaient comme un plan d'harmonisation sociale et urbaine initié par le département et les communes, en collaboration avec des urbanistes et diverses associations, en vue de réintégrer au coeur de la cité des populations en voie de marginalisation et d'exclusion. Concrètement, il s'agissait de réaménager des quartiers entiers à échelle humaine, de les doter d'un véritable centre autour duquel s'articuleraient des activités variées, des logements, des services et des bureaux. Ainsi le département a déployé des actions autant dans le domaine de l'enseignement et de l'éducation de la jeunesse que dans celui de la formation professionnelle et de l'accompagnement des chômeurs de longue durée.

Au terme des échéances fixées par la Charte "92", l'essentiel des grands projets d'équipement ou d'aménagement prévus ont été menés à bien,  le département s'affirmant comme espace de projets de solidarité au service de l'ensemble des populations des Hauts-de-Seine.

De fait, le temps était venu, pour la collectivité départementale, de réévaluer les politiques mises en place, de définir de nouveaux objectifs toujours mieux adaptés au contexte d'une nouvelle décennie et de réaffirmer la volonté du département de poursuivre son engagement social, au sein d'un programme successeur des dispositif précédents,  la Charte 2000.

Des objectifs reconduits : la Charte 2000


L'objectif stratégique, moteur de toute l'action du département, restait le même lors de la définition de la Charte 2000 : organiser les solidarités entre toutes les populations et tous les territoires pour garantir un développement équilibré des Hauts-de-Seine, au bénéfice de tous.

Ainsi, la Charte 2000 a t-elle tracé les voies d'une politique de cohésion sociale et de solidarité fondée sur la proximité et l'ouverture, sur la garantie de l'égal accès aux équipements, à l'information, aux services, à l'environnement, à la culture et aux loisirs. Prenant toute la mseure d'une réalité, celle selon laquelle les Hauts-de-Seine forment un réseau de villes, la Charte 2000 a affirmé le rôle du département en qualité d'échelon structurant et fédérateur de toutes les dynamiques locales afin que la ville redevienne une chance pour tous.

Ainsi se sont dessinées, pour le conseil général, les actions à mener au cours de la première décennie du troisième millénaire :

* Construire une trame urbaine qui apporte la qualité de la vie par la qualité de la ville.
* Structurer une trame sociale équilibrée et solidaire qui redonne à l'espace urbain les moyens d'être le porteur des valeurs de sociabilisation et d'épanouissement de l'individu.
* Participer à l'organisation d'une trame économique puissante qui assure le développement de l'emploi. 

D'autres projets ont également vu le jour, dans des domaines tels que la sécurité, la famille, l'enseignement supérieur et la recherche, le développement international...
 
Un vaste travail collectif a été effectué dans un souci de décloisonnement, de proximité, de partenariat, d'information et d'accueil.
Élus, responsables associatifs, représentants des pouvoirs publics : toutes les entités concernées doivent travailler ensemble au plus près des préoccupations de la population.

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